“腾笼换鸟”做活“地文章” ，“凤凰涅槃”换来产业新地标！

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“腾笼换鸟”做活“地文章” ，“凤凰涅槃”换来产业新地标！

位于中国（蚌埠）传感谷内的希磁科技是一家生产研发传感器的企业。眼下，生产车间内，一个个黑色小方块正通过一道道精密工序生产出来。这些看起来只有指甲盖大小的小方块，能够精准感知电流，被广泛应用到光伏逆变器、新能源汽车等领域。

“今年以来我们企业的订单量保持了同比持续增长的态势，因为我们已经掌握了传感器生产的全部核心环节，具备自主研发、设计和生产能力，现在几乎所有国内光伏和新能源汽车行业龙头企业都是我们的客户。”蚌埠希磁科技有限公司相关负责人表示，因为订单量较大，企业必须加紧生产，开足马力，才能确保按时间交货。

希磁科技所在的中国（蚌埠）传感谷，是由原先的低效产业园区置换出空间后改建而成。

2011年，位于东海大道南侧、中环线东侧的星宇文化创意产业园项目投资建设，项目面积约997亩。2014年12月，该项目完成一期建设，建筑面积约58万平方米。项目二期建设四栋厂房和相关基础设施外，因企业运行问题，其他项目未能按约定建设，未达到约定的投资额。已建成厂房则面向社会租赁，用于仓库、餐饮、物流等行业，无明确的主导产业，亩均产出低，形成低效工业用地，严重影响了全市的土地节约集约利用水平。

“土地是稀缺资源，看着大量土地低效产出甚至闲置零产出，我们也是想了很多招，谋划许久，才找到办法。”经开区住建局负责人刘献介绍，经多次研究、多轮协商、多方筹资，蚌埠经开区管委会于2020年10月与星宇文化创意产业园项目的开发企业协商一致，并签订资产收购（收回）协议，收回该项目土地使用权及地上资产。

在园区的二次开发利用过程中，市自然资源和规划局立足于土地的高效利用，会同市经开区管委会结合产业特点，规划建设了一批高标准厂房，提高了局部地块容积率。在符合安全、环保要的前提下，支持部分现状厂房进行改扩建，进行提容增效。

蚌埠经开区管委会在充分研判产业发展趋势及自身优势的基础上，明确了园区新的产业定位，提出大力发展传感器产业，谋划了中国（蚌埠）传感谷项目。目前，传感谷共引进产业类项目27个，总投资130.5亿元，其中50亿元以上项目1个、10亿元以上项目5个、5亿元以上项目1个。芯动联科冲刺科创板IPO已获上交所受理，希磁科技正在加快上市步伐。园区发展势头良好，实现了“腾笼换鸟”和“退散进集”，曾经的“小散乱”变成了“高精尖”，改善了园区面貌，促进了城市经济发展。

“当前，我市发展正处于新旧动能转换的关键阶段，倒逼我们必须从‘增量扩张’向‘存量挖潜’思路转变，因地制宜研究制定形式多样的城镇低效用地再开发政策，盘活利用‘沉睡的资源’，为全市经济社会高质量发展提供土地要素支撑。”市自然资源和规划局自然资源所有者权益和开发利用科负责人汪波介绍，近年来，我市扎实推进土地节约集约综合利用改革试点工作，在用地方式上倒逼转变，对30亩以下工业用地不再单独供地，对用地需求超过100亩的重大工业项目实行分期供地，将低效用地处置纳入“亩均论英雄”改革。

（来源：蚌埠日报社 记者 陈瑶 通讯员 潘振华 编辑 周泽）